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索引号: 015113382-202110-320166 主题分类: 政策文件
发布机构:  MG娱乐所有官网网址 发布日期: 2021-06-09 15:48
名 称: MG娱乐所有官网网址关于社会组织领域 防范化解风险的措施
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MG娱乐所有官网网址关于社会组织领域 防范化解风险的措施

发布时间:2021-06-09 15:48 浏览次数:0
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为深入贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述,有效应对当前我市社会组织重大风险问题,全面加强社会组织风险防范和化解能力,切实维护社会大局安全稳定,根据云南省民政厅社会组织管理工作评估和昆明市工作要求,结合我市社会组织管理工作实际,制定具体防范化解风险措施如下:

一、加强组织领导
  为切实加强我市社会组织领域风险防范工作,成立分管领导牵头的社会组织登记管理机关贯彻落实社会组织领域风险防范工作领导小组,办公室设在市局社会组织管理处,协调推动所有mg娱乐场平台网站登记的社会组织风险防范化解工作,指导动全市各级社会组织登记管理机关共同做好社会组织领域风险防范化解工作。

二、强化社会组织党建工作

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,综合运用各种形式载体,引导社会组织及从业人员和会员单位树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。继续探索实现党管干部原则在社会组织中的实现形式,发挥好民政部门登记注册行政优势,抓好关键少数,逐步增加党员在理事会中比重。探索社会组织党组织参与社会组织重大决策的有效途径,充分发挥社会组织党组织战斗堡垒和引导监督作用。在年检和日常管理中对未按要求建立健全党组织、有效发挥党组织作用的社会组织进行重点检查,开展党建述职评议考核,对考核结果为“差”的社会组织党组织进行约谈、限期整改,问题严重的要会同党建管理部门依据《中国共产党问责条例》进行问责。

三、严格社会组织登记审批

严格依法做好全市性社会组织登记审查,对于全市性社会组织的成立,严格依法做好登记审查,按照明确、清晰、聚焦主业的原则,加强名称审核、业务范围审定,听取利益相关方和管理部门意见。对全市性社会团体和跨县(市、区)的社会团体,从成立的必要性、发起人的代表性和会员的广泛性等方面加强审核。进一步加强对社会组织发起人和拟任负责人的审查。会同业务主管单位、行业管理部门、党建工作机构,加强对全市性社会组织发起人、拟任负责人资格审查和背景审查,严格执行有关行政法规关于社会组织负责人和发起人的规定。
  四、加强社会组织监督管理
  加大对行业协会商会违规收费行为的查处力度,对违规收取会费的约谈了解情况,要求协会商会立即整改。违规开展评比达标表彰但未收费的,立即约谈叫停并督促其全额退还收取资金。充分加强与业务主管单位和行业协会商会的沟通、协调,充分运用“四种形态”,给协会主动纠正违法行为的机会;加大对社会团体开展评比达标表彰活动的检查力度,运用互联网思维关注社团舆情,结合投诉举报,发现社团违规开展评比达标表彰问题及时依法处理;加强与教育体育局、工商联、文联等业务主管单位沟通联系,提醒其加强对所主管的社团的活动监管,防范政治风险,在年检和日常管理中加大对相关论坛、研讨会活动的审查力度,发现问题立即处置;加强社会服务机构登记审查、强化社会服务机构管理监督,提升社会服务机构管理质量,切实防范和化解登记管理机关的履责风险;加强与业务主管单位、党建工作机构、公安、安全等相关职能部门加强信息沟通,重点关注社会组织接受境外组织资助以及与境外组织合作开展活动情况,特别是宗教协会与境外宗教组织开展活动情况,发现社会组织违法违规情形或被敌对势力渗透情况,立即按程序报告,通报有关部门,配合相关部门和业务主管单位依法做好处置。
  五、优化社会组织评估工作
 
在评估标准设置中,进一步突出底线思维,强化对社会组织规范性的评估内容,加大分值权重,持续改进评估方式方法,全面推进从严评估。通过购买服务培育更多有能力、敢担当的第三方机构参与评估工作,加强评估机构培育和专家管理。加强工作宣传,积极争取相关政府部门在政府转移职能、委托项目,购买服务、税收优惠、评选先进等方面向评估等级较高的社会组织倾斜,扩大评估等级结果的适用范围,切实提高评估工作吸引力和参与度。加强与业务主管部门沟通联系,督促业务主管部门切实履行管理职责,在社会组织考核、评估中形成合力。

六、加强登记管理机关执法工作
  推进部门协同,深化执法联动,加强和公安、税务、市场监管等机关的协同配合,做好行政执法和刑事司法的衔接;发挥行业管理部门、有关职能部门的监管优势,在线索发现、证据移交、联合执法和通报整改等方面加强部门联动;加强与网信等部门的工作衔接,清朗社会组织网络活动空间;配合宣传部门压实新闻媒体责任,落实社会组织宣传报道有关政策要求;推进对非法社会组织责任人实施联合惩成,从源头上治理活动乱象。

鼓励社会监管,完善长效机制,坚持边打边治边建,从以专项打击为主向常态化治理转变,不断完善投诉举报、通报曝光等日常监管机制,发挥新闻媒体和官网官微作用,挤压非法社会组织活动空间。进一步细化分类整改措施,既要坚决打击严重违法的社会组织,又要善于引导人民群众和企事业单位从事公益慈善、行业自律等有益活动的热情,最大限度的发挥社会组织团结群众、服务国家的积极作用。

创新执法手段, 加强能力建设,推进“互联网 ”规范化建设,以科技手段支撑综合监管和联合惩戒。广泛动员互联网领或社会组织和企业参与整治工作,发挥大数据的收集、整合功能,提升预警、研判、执法的效能,加大培训力度,推广经验做法,解决突出问题,定期通报各县(市、区)工作情况和典型案例,努力提升基层执法水平,务求工作实效。

七、推动社会组织依法自治

在社会组织普遍建立党组织、党组织政治核心作用发挥充分、社会组织坚持正确政治方向的前提下,推动社会组织健全法人治理结构,依法按章程自主开展活动。加强社会组织诚信建设,强化社会组织行业自律,推动社会组织成为自我管理、自我监督,自我负责的独立法人体。发挥社会组织在预防和化解社会矛盾、开展基层社会治理中的积极作用,推动社会组织成为党和政府联系各行业、各领域、各方面人民群众的桥梁纽带,成为社会主义现代化建设的重要力量。
  八、形成社会组织风险防范化解合力
  全市社会组织登记管理机关要从“四个意识”、“两个维护”的高度,提高政治站位,从抵御“颜色革命”,维护政权安全的高度,充分认识社会组织领域风险防范化解工作 的极端重要性,切实增强责任感、使命感、紧迫感,形成社会组织风险防范化解合力。各县(市、区)民政部门要迅速组织力量排查本地登记社会组织的风险,分类制定风险防范化解预案。加强对社会组织高风险领域的管理,重点加强对政治法律、意识形态、涉企收费、评比达标、涉外活动的监管。继续坚决打击整治非法社会组织,为合法社会组织营造良好的环境。要通过社会组织登记管理机关防范化解风险的系列举措,切实促进社会组织健康有序发展,为抵御敌对势力借助社会组织渗透破坏、维护社会政治和谐稳定做出应有贡献。